為貫徹落實黨的二十大和中央人才工作會議精神,持續(xù)深化職稱制度改革,努力破解職稱評審中的“一刀切”、簡單化問題,根據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,現(xiàn)就做好職稱評審工作有關(guān)事項通知。
接下來我們通俗易懂的解讀一下政策的言下之意,僅代表主觀意見,可供參考。
一、動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)
就是根據(jù)各行各業(yè)的崗位職責實際情況,可適當對職稱評審專業(yè)進行增添,按管理權(quán)限報人力資源社會保障部門備案。
重點探索將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、集成電路、人工智能、技術(shù)經(jīng)紀、創(chuàng)意設(shè)計等新職業(yè),納入新專業(yè)評審范圍。
同時建立職稱評審專業(yè)目錄,實行清單式管理。
二、科學制定職稱評審標準
為了避免僅憑片面的個人能力或其它條件而不通過評審,以及僅憑簡單的條件即可通過評審的情況發(fā)生,需修訂已不同系不同專業(yè)的職稱評審標準。
逐步開發(fā)專業(yè)技術(shù)類新職業(yè)標準,促進新職業(yè)標準與職稱評審標準相銜接。
鼓勵從職業(yè)標準、技術(shù)標準、行業(yè)標準中提煉職稱評審標準,將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內(nèi)容。
三、合理設(shè)置論文和科研成果要求
注重評價原創(chuàng)性貢獻、學術(shù)影響力和研究能力,淡化論文數(shù)量要求。
各職稱系列逐步將論文作為不是必需的評價條件。
推廣代表性成果制度,標準開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病歷等業(yè)績成果均可作為代表性成果參加職稱評審。
嚴厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為,鼓勵科研人員把高質(zhì)量論文發(fā)表在國內(nèi)科技期刊上。
四、減少學歷、獎項等限制性條件
各職稱系列對申報人學歷只作基本要求,不具備規(guī)定學歷但業(yè)績顯著、貢獻突出的,可由2名以上具備正高級職稱的同行專家推薦破格申報,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
可跨專業(yè)進行職稱申報。
技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可分別按照中專、大專、本科學歷申報相應(yīng)系列職稱。
五、完善同行評價機制
加強職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè),遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認的專家擔任評審專家。
未經(jīng)備案的職稱評審委員會,評審結(jié)果不納入全國職稱評審信息查詢驗證系統(tǒng)。
六、暢通職稱評審綠色通道
取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才,引進的海外高層次人才、急需緊缺人才,可直接申報高級職稱。
海外歸國人員、黨政機關(guān)交流或部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,首次申報職稱時可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標準,直接申報相應(yīng)職稱。
探索國防和科技等特殊領(lǐng)域人才職稱評審專門辦法。
七、開展好職稱“定向評價、定向使用”
由各地單獨制定職稱評審條件,適當放寬學歷、科研要求,主要考察職業(yè)道德、實踐能力、工作業(yè)績、任務(wù)完成情況、群眾認可度等內(nèi)容。
取得的職稱限定在基層有效,評審結(jié)果由人力資源社會保障部門按管理權(quán)限備案。
各地人力資源社會保障部門會同行業(yè)主管部門加強對“定向評價”數(shù)量、結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控。
八、發(fā)揮用人單位主體作用
向用人單位授予更多的職稱評審自主權(quán)。
支持國家實驗室開展高級職稱自主評審。
國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等可推薦本單位技術(shù)負責人直接評定相應(yīng)層級職稱。
支持科學中心、創(chuàng)新高地采取更加靈活的職稱評聘機制。
九、優(yōu)化職稱評審服務(wù)
進一步暢通外籍人才、港澳臺人才、自由職業(yè)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才職稱申報渠道。
優(yōu)化職稱評審工作流程,減少申報材料和證明材料。
推行職稱電子證書,加快實現(xiàn)職稱評審結(jié)果全國查詢驗證。
加強職稱評審備案管理、巡視巡查、信息公開、數(shù)據(jù)監(jiān)測等工作,暢通投訴舉報渠道。
嚴肅處理職稱評審靠關(guān)系取證的現(xiàn)象。
具體《意見》請搜索以下網(wǎng)址:
http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/rcrs/202212/t20221219_491948.html